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长春市构建“8分钟体育健身圈”
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  “体育工作固然要抓好竞技体育,但如何让大多数人都动起来、让整个城市都动起来,使人人都参加体育运动,这可能更重要。”3月16日,长春市市长崔杰在接受中央媒体全民健身采访小分队专访时说。

  中央媒体全民健身采访小分队此行的主要目的,是就“健康长春”在破解“体育民生”难题中所做的努力和成果进行报道。

  就中央媒体记者所关心的如何推进“体育民生”工作、如何加强社区体育建设和全民健身工作等问题,崔杰说,一是坚持把城市最好的空间和绿地留给市民,对城市公用体育用地“只能扩大,不能缩小,更不允许挪用”。老区改造、新城建设也都要尽可能保存或扩大绿地、公用体育用地面积,以引导市民到户外参加体育活动。二是努力把城市公共体育工作的基点放在社区,“让群众就近就便享受健身的快乐”。崔杰说,长春不仅构建了“8分钟体育健身圈”,还设立了社区体育公益性岗位,让体育工作的触角延伸到社区。此外,长春还鼓励学校体育场馆向社会开放,目前已有60所学校的体育设施无偿向市民开放。

  当人们梳理长春建设“健康城市” 的发展脉络,感悟到了长春气魄。基本实现城区居民出行8—10分钟即能到达一个健身场所。每年安排100万元,用于农村“百镇千村”工程建设,保障了村民健身的基本要求;

  全心谋划  打开长春精彩局面

  为了让生活在长春市的每一个人在拥有健康环境的同时,还拥有健康的意识、健康的体魄、健康的精神。

  2008年12月,长春市在历经18载获得“国家卫生城市”称号后,积极响应世界卫生组织的全球战略和卫生部提出的“健康中国2020”战略,随即启动了“健康长春行动计划”,拉开了长春建设“健康城市”的序幕。

  而早在长春决定建设“健康城市”前,长春市领导就对此项工作非常重视。

  省委常委、长春市委书记高广滨一次次调度,召开会议,纳建议、出策略、定方向,督促建设健康城市工作启动。

  长春市市长崔杰也多次召开专题会议研究,集意见、出政策、给资金,推动“健康城市”的各项工作建设。

  从绿园到二道,从南关到宽城……14个作战单位快速集结、积极行动,全市相关干部,努力建设让人民满意放心的政府。记者在每一次跟随领导实地踏查,聆听工作会议时,无不深刻地感受到长春建设“健康城市”气魄宏大,力度空前。

  “健康长春行动计划”的诞生,更是全市上下精心投入、全力策划、齐心献力的结果,它向整个城市展现了美好生活的崭新蓝图,向世界传递出长春走科学发展道路的坚定信心。

  起草伊始,全市多个部门负责人就对“健康长春行动计划”的指导思想、框架结构、重点内容和表述方法等,提出了指导性意见。

  一场场座谈、一次次讨论、一轮轮修改,计划逐步完善。

  同时,全市在多个县(市)区开展健康教育和健康干预等经济、适宜、有效、科学的健康课堂,帮助群众掌握基本健康知识、技能和防病方法,让广大群众逐渐树立健康意识,为“计划”顺利启动,加速给力。

  以基层卫生机构为主体,以“三级”医疗机构为依托,全市大力实施疾病的早期筛查行动,希望及早发现疾病,并开展科学治疗,增加健康寿命。在社区中积极采取儿童和老年优先策略,使健康脆弱群体得到有效保障。

  长春市分层面、分步骤推进健康策略,展开公共卫生行动,为建设健康城市的“开战”做足准备。

  长春市人口计生部门、各级体育协会、环境建设等部门也积极而为,通过组织开展活动、加强队伍建设、制定规划章程等行动,齐力掀起“健康城市”的大幕。

  建设健康城市,长春,擂战鼓、踏征程。

  全力出击  破解体育民生难题

  近年来,长春一直把体育作为重要的民生工作来抓,在创建国家卫生城、建设健康城市等活动中,都把群众体育工作摆在重要位置。每年的民生行动计划,也都把全民健身设施建设、全民健身活动开展列为发展性民生的重要指标。

  建设健康城市,“体育先行”,长春,率先发力。

  ——抓立法。《长春市全民健身条例实施细则》等法律颁布实施,从法律制度上保障了全民健身活动的开展。

  ——抓队伍。针对社区没有专人负责体育活动的状况,2008年全市设立了社区体育公益性岗位,按照每2个社区不低于1名体育管理员、每个国民体质监测站有2名监测人员的岗位进行人员配置。

  ——抓设施。明确规定公共体育用地只能扩大,不能缩小,更不允许挪用,并增添运动设施。截至目前,50%的乡镇、30%的行政村都安装了健身器材。榆树、双阳、德惠等县(市)还建成或正在建设标志性的文体活动中心。

  ——抓资源。长春市是全国首批校园体育场馆开放的城市,2007年全市确定60所学校场馆无偿向市民开放,实现资源共享。近些年,全市每年在学校体育场馆方面的投入资金都在2000余万元,超过了国家要求的体育经费要占年度教育经费1%的标准。

  ——抓组织。重点是加强体育单项协会组织建设。通过实行“两级管理、三级覆盖”管理体制,各级体育协会组织发展迅速。目前,市级单项体育协会发展到46个,县(市)区单项体育协会发展到146个。特别是市老年体协强化组织建设,组建了13个分会,成为全市最有影响力、最具亲和力、最受群众欢迎的体育协会组织。

  ——抓活动。在开展全民健身活动中,以“五个百万人群”为重点,以社区乡镇、机关企事业单位、中小学、节假日、中外体育五大系列活动为主线,开展覆盖城乡,贯穿全年全民健身活动。现在,全市有各级各类俱乐部或活动小组1100多个,县区有组织开展1000多项活动,形成了年年有大赛、月月有比赛、周周有活动、天天都健身的局面。

  全面建设  谱写“健康城市”乐章

  建设健康城市,长春,一步一步地走,走入了寻常百姓家、走进了群众的心坎上。

  “当时社区在调研时,发现伊通河堤坝边,马路旁以及居民小区内有不少聋哑人聚在一起,打扑克,下象棋。我们在多方领导支持下,于2005年4月,正式成立南关区聋哑人活动中心,把愿意参加体育健身活动的聋哑人接到社区。我们通过开展腰鼓队、太极拳表演队、趣味运动会等丰富多彩的文体活动,使这里真正成为他们的‘快乐老家’”,南关区全安街道办事处体育指导员王荣军说。

  体育工作,长春做得出色、做得响亮。

  同样,在“健康城市”工作里的其它方面,长春更是砥砺奋进。

  全市建设健康城市工作可以概括为“七梁八柱”。

  “七梁”就是围绕健康长春行动计划实施的环境保护工程、全民健身工程、健康教育工程、营养改善工程、食品安全工程、情牵新生命——优生优育工程、医疗服务能力提升工程等7个相关行动计划。

  “八柱”就是建设健康城市“三年规划”涵盖的健康环境、健康食品、健康行为、健康心理、健康服务、健康产业、健康宣传、健康安全等8大公共健康服务体系建设。

  围绕“七梁八柱”,全市掀起了建设健康城市的热潮。

  ——党委政府高位统筹。为了推进创建活动,长春成立了由长春市委、市政府主要领导任组长、6位常委和7位副市长为副组长,45个部门主要负责人为成员的强有力的组织机构,并成立了健康办,负责综合、协调、指导、管理工作。

  ——突出“治未病”理念。由过去的重视治病转变为重视防病,更加注重亚健康人群,全市通过采取积极的策略和经济有效的干预措施,使市民不得病、少得病,有病能早发现、早治疗,提高了生活和生命质量。

  ——以社区为主阵地。近年来,全市坚持把建设健康城市工作的着力点和切入点放在社区,放在基层。依托社区,开展了建设健康家庭、学校、企业、医院等单位的创建活动,通过以点带面,推进各行各业参与创建活动。

  ——注重群众参与。建立健全政府、社会、市民的互动机制,采取各种社会动员方式,深入社区、深入外来人群,使健康活动入户到人,使每个人既是健康城市的参与者,也是健康城市的受益者。

  紧扣“七梁八柱”内容,全市又实施了20个子计划、100项具体工作。

  建设健康城市活动,长春开展得轰轰烈烈,且扎扎实实。

 
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