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学校体育场馆“开放”有多难
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    学校养不起体育馆

  4月30日,一位市民到银川十五中体育馆打羽毛球,得知球馆已被一家公司承包经营,若想打球,必须办理消费卡。“学校的场馆是政府投资建设的,而且政府已经要求周末对公众开放,学校为何还要将球馆租赁出去搞经营?”这位市民颇为不解。

  银川十五中的马校长告诉记者,在天气适宜的情况下,学生的体育活动完全可以在室外进行,只有天气不好时,学生才进体育馆,所以学校体育馆一年也用不了几次。然而,该体育馆暖气、照明等设备的日常维护需要费用,还要配两名专职人员负责场馆的日常保洁、维修,这些费用一年下来最少也要6万余元,而该校的办公费用一年仅有20余万元,根本无力负担这笔支出。在此情况下,经校委会研究,决定将学校体育馆出租,租费每年15万元,将全部上交银川市会计核算中心。

  银川十五中体育馆出租一事是否合乎规定?兴庆区教育局负责人认为,虽然学校体育馆要用于正常教学,但出租已有先例,因为体育馆维护费用太高。在保障学校正常教学的情况下,体育馆在晚上或周末学生不上课时对外出租,不仅可以创收以减轻学校的负担,而且有利于场馆的维护,是合理的。

  学校顾虑安全问题

  5月9日,记者走访几所学校了解到,学校体育场馆最初曾配合政府要求做过开放尝试,但之后各校都因种种顾虑放弃了尝试。

  银川二中有设施先进的体育馆、标准化塑胶操场、网球场,但进入学校有严格的登记制度,一般禁止无关人员和校外机动车入内。该校一位负责人告诉记者,该校体育馆现在偶尔对外开放,如果有单位或社区来联系使用体育馆,学校就外借。至于为何不全面对外开放,主要是安全和管理问题:如果市民在田径场上运动发生安全事故,谁来承担责任?体育馆的电费、维护费、管理费都是由学校承担,对外开放后维护将更加频繁,维护费用必然增加,这笔费用谁来承担?这位负责人认为,学校体育场馆由国家投资建设,向市民开放是件好事,但由于目前没有一套完善的制度以及补贴措施,学校有顾虑。

  银川市唐徕回民小学的闫校长说,该校北塔校区的体育场一直对外开放,校本部因校舍维修工程未完工,体育场还未开放。记者了解到,该校体育场开放并没有获得补贴。对于体育场免费开放,闫校长也心存顾虑:“有些市民在体育场锻炼时不注意自身安全,出了事故怎么办?”闫校长还提到,体育场周末开放需要安排专人负责组织,没有资金支持肯定搞不下去。她认为,要让学校痛快地开放体育场馆,需要有一套完善的制度,以解决学校的后顾之忧。

  还须政府加大补贴

  记者了解到,我区在“十一五”期间,高标准建设了一批具有示范意义的中学,其中许多新建、迁建的中学都配套建设了体育馆。自治区还先后安排3亿元资金用于一、二期中小学标准化操场建设项目,将170所中小学操场改造成为塑胶跑道和人工草坪,实现了学校操场无尘化。

  据自治区体育局相关处室负责人介绍,我区绝大多数体育场馆都被建设在学校内,因此全民健身运动的成败与学校体育场馆免费开放有着紧密关系。但出于安全考虑,2009年开始试点的学校体育场馆周末、节假日免费开放并不如人意,确实如群众反映的“学校进不去、设施用不了”。

  这位负责人称,这与体育场馆运营维护费用投入不足有很大关系。如2010年,国家给银川市18个免费开放的学校体育场馆补贴了108万元,自治区政府选择7所学校补贴了20万元,但这些补贴不足以弥补学校体育场馆向公众开放后的经营费用。要想彻底解决这一问题,还需要国家进一步加大对学校体育场馆的投入。

 
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