7月30日至31日在黑龙江省大庆市召开的全国体育彩票半年形势分析会议传出消息：全国体彩系统下半年将继续把握形势，转变发展思路，夯实基础建设，确保安全运营，力争圆满完成全年各项工作目标。
    国家体育总局经济司司长刘扶民、财政部综合司副司长汪义达出席会议并讲话，来自全国31个省区市体育局分管体彩工作的领导和体彩中心负责人参加了会议。
    据悉，继2012年销量突破千亿之后，2013年上半年全国体彩继续保持稳定的增长态势，累计销售644亿元，比去年同期增加105.4亿元，同比增长19.5%；筹集公益金170.3亿元，为国家的社会公益和体育事业作出了新贡献。
    刘扶民充分肯定了上半年的体彩工作，并对下半年体彩工作提出三点意见：第一，确保安全运营，实现科学发展；第二，进一步明确定位，充分发挥总局和地方的积极性；第三，进一步规范体彩公益金使用管理，加强体彩公益金宣传。
    汪义达向与会代表介绍了全国彩票市场上半年的运行特点，上半年全国彩票销量保持增长，但是增幅高位回落；除即开型彩票外，其他彩票较快发展；快速开奖游戏对销量增长拉动较大。他指出，受到宏观经济等多种因素的影响，国内彩票市场持续增长的难度加大，未来应该全面贯彻落实《彩票管理条例》和《实施细则》；着力优化乐透数字型彩票游戏结构；注重加强即开型彩票管理；稳步推进电话互联网销售彩票工作；继续加强彩票公益宣传。
    国家体育总局体彩管理中心主任王卫东对目前体育彩票及全国彩票市场形势和特点进行了透彻分析，他指出目前三大类游戏在发展中都面临着如何扩大彩民群体这个问题，彩民群体能否有效扩大关系到国内彩市的均衡发展，更关系到体育彩票的持续发展。目前在扩大彩民群体方面，还存在一些问题，而针对这些问题，王卫东强调在下半年要重点做好五个方面的工作：第一、加快转变与创新，全面提升发行和销售水平；第二、统筹产品培育工作，夯实游戏发展的基础；第三，巩固实体网点基础，统筹推进非实体渠道建设；第四，强化队伍和宣传工作，进一步增强保障能力；第五，加强安全管理工作，全面防范各种风险隐患。
    在会上，来自河南、重庆和陕西体彩中心的代表介绍了各自在抓好基础工作和基层工作方面的一些经验，河北、山西、黑龙江、浙江、山东和云南体彩中心的代表立足本省，更放眼全国，对本省体彩市场形势进行了分析。
    针对会议提出的问题和工作要求，与会代表还分组进行了深入讨论。他们纷纷表示，本次会议在内容和形式上与以往有所不同，不仅分析形势，剖析数据，更找出数据背后的原因，在找准问题的基础上布置下半年工作，充分体现了体彩队伍转变工作思路，创新工作方法，求真务实，真抓实干的工作作风。
    2013年是“十二五”承前启后的关键年，本次会议面向未来，全国体彩系统将牢牢把握科学发展的主题，继续贯彻落实《彩票管理条例》和《实施细则》，紧紧围绕转变和创新的工作思路，鼓足干劲，再接再厉，不断强化基础工作，全面完成今年各项工作，在新的起点上推动体彩事业实现可持续发展。